Пенсионная система Казахстана по-прежнему вызывает много вопросов

Собака лает, караван идет

С начала года в адрес премьер-министра Аскара Мамина поступило несколько депутатских запросов о пересмотре пенсионного возраста в стране. В дополнение к ним на прошлой неделе депутат мажилиса Александр Милютин также подтвердил необходимость снижения возраста выхода на заслуженный отдых.

— Наше предложение вернуться к единой пенсионной системе основано на международном опыте, — сказал он. — Мы просим вас рассмотреть возможность возврата пенсионной системы, от которой Казахстан отказался в 1998 году. И рассматривать это не в общих чертах, а с точки зрения реальных финансовых возможностей государственного бюджета.

Мажилисмен напомнил, что возраст выхода на пенсию до 1998 года составлял 60 лет. Также былая система предусматривала для представителей некоторых профессий возможность выхода на пенсию раньше 60 лет, в зависимости от условий труда.

— Мы считаем несправедливым, что только сотрудники правоохранительных органов выходят на пенсию досрочно, как это предусмотрено действующим законодательством, — продолжил он. — Потому что шахтеры, металлурги, артисты (балерины) до 60 лет теряют профессиональную пригодность. Мы считаем, что пенсионное законодательство не должно дискриминировать разные категории людей и учитывать сложность условий труда. Пожалуйста, примите это во внимание.

Однако, многочисленные депутатские запросы пока остаются без ответов. Такие меры, безусловно, пришлись бы гражданам по душе. Однако со стороны правительства желания делать шаги в этом направлении не видать.

Рациональна ли пенсионная система в Казахстане?

Нынешняя пенсионная система положительных откликов в обществе не нашла. К тому же специалисты многих областей сходятся во мнении, что ее нужно менять.

Эксперты выражают обеспокоенность неспособностью пенсионного фонда нормально функционировать в перспективе. Доктора экономических наук, профессор Шаймерден Мырзагулов считает, что, если мы в будущем хотим быть способными обеспечивать жизнь пожилых людей, необходимо хорошо подумать об инвестировании средств Пенсионного фонда в хозрасчетные сферы.

— Мы начали использовать средства Пенсионного фонда в модернизации железнодорожной отрасли, выделять их банкам второго уровня для финансирования каких-то проектов, — говорит он. — Но надо признать, что у нас нет тесной связи между банками и предприятиями. Банки не применяют такой маркетинговый метод, как посещение места производства предприятия, изучение его доходов и выяснение, оправданы ли их затраты или нет. Они привыкли только вкладывать деньги в строительство домов, размещать средства на депозитах и раздавать кредиты. Именно так у нас ведутся работы по пенсионным активам. Это неправильно. В Японии средства пенсионного фонда работают по формуле «производство+продукт». Средства направляются на модернизацию отечественных компаний. В то же время японская пенсионная система проигрывает. Поэтому очень важно контролировать работу Пенсионного фонда.

Экономика в упадке,  население в убытке

Эксперт считает, что в будущем в случае кризиса это будет приносить доходы, позволяющие не уменьшать пенсионные сбережения населения. Однако стоит вспомнить, что инвестирование средств Пенсионного фонда в железнодорожную отрасль в 2017 особых результатов не дало. КазАгро, тоже получавшая пенсионные средства, тоже не помогло развитию сельского хозяйства. Более того вообще не оправдал возложенных на него надежд, и стане с ним пришлось распрощаться.

Кроме того, средства пенсионного фонда передаются банкам второго уровня в виде депозитов и облигаций. Но банки занимаются только тем, что кредитуют население под высокие проценты.

В этом году ко всему этому добавилась ​​практика передачи части пенсионных накоплений населению. Однако пользы от этой инициативы для простых людей мало. Поскольку эти деньги смогут получить не те, кто много работает, а те, кто хорошо зарабатывает.

Так что же будет с нами в будущем? Так и будем работать до 63-х лет, призрачно надеясь на то, что пенсионная реформа когда-то произойдет?

О том, почему выход на пенсию до 60-ти лет для казахстанцев остается мечтой, мы спросили финансиста Ильяса Исаева.

— Экономика в настоящее время находится в упадке, а граждане несут убытки, — говорит он. — Чиновникам следует снизить зарплату, если им небезразлично положение населения.

— Депутаты стали часто предлагать снизить пенсионный возраст. Считаете ли вы это разумным? Повлечет ли эта мера положительный эффект в нынешних экономических условиях?

— Ваш вопрос актуален. В нынешней экономической сиутации это было бы не совсем разумным. Потому что сейчас наша экономика находится в застое. Для развитых стран это не является поводом для беспокойства. В Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах женщины выходят на пенсию в возрасте 48 лет, а мужчины – в возрасте 50 лет. То же самое и в Норвегии. Тут проблема в экономике. Для таких импортозависимых стран, как наша, это сложный вопрос. Мы могли бы легко решить эту проблему, если бы производили хотя бы элементарные вещи – иголки, одежду и т.д. Но, к сожалению, мы очень импортно-ориентированная страна. Если бы мы производили свою продукцию и бюджет получал от нее доход, данный вопрос был бы актуален. Все зависит от мощности экономики. А делать такие предложения без учета уровня экономики – это дилетантство.

— Выходит наши депутаты не в курсе экономической ситуации?

— Сомневаюсь, что они хорошо разбираются в поднимаемых ими вопросах. Если они действительно заботятся о людях, пусть снижают свою зарплату. Каждый депутат получает зарплату в размере 600-800 тысяч тенге. Зарплаты руководителей национальных холдингов и директоров корпораций вообще очень высокие. Кроме того, у каждого из депутатов в стране есть по одному помощнику и секретарю. Не говоря уже о других бонусах. Я считаю, что им нужно сократить эти потребности и снизить зарплату вдвое. Такие шаги необходимо предпринять для пополнения бюджета. Если власть понимает чаяния простого народа, пусть вдвое сократит доходы высокооплачиваемых чиновников. Поступления от этого можно использовать для оживления экономики, малых предприятий и даже индексации пенсий и пособий.