Чем Сбербанк России напугал казахстанских айтишников?
На днях в сети появился проект постановления правительства о заключении договоров на сумму 4,8 млрд тенге Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан (МЦРИАП) с частной компанией BIZone Kazakhstan Ltd, технологической дочерней структурой АО «Сбербанк России».
Без каких-либо тендерных процедур на закупку товаров, работ и услуг для электронного правительства.
На это отечественные специалисты по информационным технологиям (ИТ) посмотрели с опаской. В основе опасений страх перед стагнацией ИТ-индустрии страны. И теперь некоторые активисты поднимают вопрос о том, кто завтра будет отвечать за информационную безопасность в стране. Об этом на своей странице в Facebook написал председатель комитета по информационным и коммуникационным технологиям НПП «Атамекен» Болат Башеев.
При этом он сам дал ответ на вопрос, почему опубликовали документ, который еще только на стадии проекта.
«В прошлую пятницу проект был официально представлен в Национальную палату предпринимателей из МЦРИАП на утверждение (обычно в соответствии с НПА). А затем он был отправлен участникам комитета ИКТ (информационно-коммуникационные технологии). Потом мне позвонили члены комиссии и сказали, что постановление Правительства РК будет подписано до 29 апреля, и необходимо принять срочные меры. Отправка электронных писем занимает много времени (на получение ответа уходит неделя или месяц), и не было немедленного способа опубликовать что-либо, кроме Facebook. Одна из задач председателя комитета НПП – подписать общую позицию, даже если это представляет для меня угрозу», — сообщил он.
В нашей стране существует акционерное общество «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде», созданное в 2008 году, которое занимается развитием информационных и коммуникационных технологий. И его дочернее предприятие – акционерное общество «Национальные информационные технологии». На них из государственной казны выделяются значительные средства.
Чистая прибыль АО «Национальные информационные технологии» в 2019 году превысила 5 млрд тенге. Бюджет на первое полугодие 2020 года значительно лучше налогового трансфера в размере 2 млрд 671 млн тенге. Кроме того, еще одна дочерняя «Зерде холдинг» имеет корпоративный фонд Международного технопарка IT-стартапов «Астана Хаб». Одним из основных источников финансирования некоммерческой организации является республиканский бюджет. Также стоит учесть, что в ИТ-индустрии есть несколько компаний, которые входят в комитет по информационным и коммуникационным технологиям НПП «Атамекен». При этом к «цифровому Казахстану» мы не подошли даже близко.
— Если наши отечественные айтишники не могут освоить эту отрасль, зачем нам Зерде, НИТ, Astana Hub и другие ИТ-организации, получающие миллиарды из бюджета? – задается вопросом активистка Гульбану Абенова. – Думаю, слова о прорывных проектах и образованных людях превратились в фарс.
Однако следует отметить, что в этом году Казахстан занял 29 место в рейтинге ООН по электронному правительству, обогнав Россию (36 место). Два года назад тогдашний министр Аскар Жумагалиев заявил, что с момента открытия международного технопарка Astana Hub в 2018 году IT-стартапы привлекли общий объем инвестиций около 29 миллиардов тенге. Но как может министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Багдат Мусин не довольствоваться казахстанскими ИТ-специалистами?
Подтвердив, что он получил предложение от Сбербанка, министр сообщил, что двустороннее соглашение было основано не на создании дорогостоящей платформы, а на проведении анализа того, чего Казахстан достиг за 15-20 лет из-за накопившихся проблем в отрасли.
– Эта работа будет проводиться совместно с нашими операторами — Зерде, НИT и другими компаниями ИТ-рынка, — сказал он. — Фактически, следует признать, что в настоящее время у нас нет доступа ко всем деталям, касающимся оцифровки. Очень сложно собрать все данные в одном месте. Это потому, что мир, изображенный в документе, не соответствует действительности.
По его словам, Сбербанк во время расследования будет выполнять роль стороннего наблюдателя. А то, что люди называют «предательство страны», он считает бредом. Он также обвинил в искажении правительственного постановления в Интернете государственных чиновников, которые создали негатив из-за неправильного понимания задачи, отметив, что ведется служебное расследование.
Но давайте посмотрим на обратную сторону. Электронное правительство – это единый механизм взаимодействия государства и граждан, а также государственных органов, обеспечивающий частичную координацию за счет использования информационных технологий. Именно этот механизм позволил государственным органам сократить очереди, упростить и ускорить выдачу сертификатов, лицензий, разрешений и многого другого.
