Почему Казахстан, имея огромные аграрные ресурсы, покупает столько продовольствия?

Однако обманываться тут не стоит. В этом плане у нас далеко не все гладко. Вернее, вовсе не гладко. Поскольку больше половины потребляемых продуктов к нам поступает из-за рубежа.

Мнимое счастье

В корне не согласен с теми, кто заявляет, что наша власть ничего не делает. Она работает, изо всех сил стараясь улучшить жизнь. Правда, в большей степени свою.

А для нас, что бы она ни делала в этом направлении, результат выходит один — повышение цен. Постоянно и на все. И жизнь наша дорожает каждые полгода.

При этом всегда просматриваются попытки это оправдать. Мол, повысим цены, научитесь экономить. А то, дескать, едите чересчур много. Толстеете потом. Электроэнергии и тепла тратите слишком много и неоправданно. И вообще, давайте-ка пересаживайтесь все на велосипеды. Тогда и бензин дорогой покупать не будете, и воздух своими машинами портить перестанете. Только есть подозрение, что как только пересядем на велосипеды, сразу же к вегетарианству принуждать будут. Это как пить дать.

Послушаешь все это и приходишь к выводу, что пищевая и коммунальная демократия приходит сразу же вслед за политической. В нашем случае даже опережает ее. А беда наша, по версии власти, не в кризисах, коррупции или непреодолимой недоразвитости. Беда в нашей всенародной прожорливости.

Правда жизни в том, что половина потребительских расходов казахстанцев сегодня уходит на еду. Таков результат исследования, обнародованного аналитическим агентством Ranking. Причем затраты из года в год стабильно увеличиваются.

Если сравнить нашу ситуацию, скажем, с Германией, то контраст получается разительный. Немцы тратят на питание всего 14 процентов от своего месячного заработка. Когда говоришь об этом чиновникам, постоянно вещающим о нашей беспробудной сытости, они отвечают, что дело тут не в ценах вовсе, а в рационе. У немцев, мол, он другой. Мы, говорят они, мяса едим столько, что немцам не снилось. А они едят культурно, строго соблюдая кислотно-щелочной баланс, нормы содержания в пище протеинов, белков, углеводов и т.д. И благодаря этому у них на питание уходит меньше денег, чем у нас. В общем в своих бедах, говорят нам министры, виноваты мы сами со своими непомерными аппетитами.

Куда крестьянину податься?

Однако, если детально копаться в вопросах продовольствия, то наружу сразу же всплывает неприятная, но объективная реальность, о которой не скажет ни один аким или министр. Заключается она в том, что Казахстан находится в опасной зависимости от импорта продуктов питания. А это ни много ни мало самая настоящая угроза национальной безопасности. И это не просто слова. Понятие «продовольственная безопасность» присутствует в Законе «О национальной безопасности».

И если уж говорить официальным языком, то продовольственная безопасность — это степень обеспеченности населения страны экологически чистыми и полезными для здоровья продуктами питания отечественного производства по научно обоснованным нормам и доступным(!) ценам.

Обеспечение продовольственной безопасности занимает важное место в общей экономической политике государства и влияет на такие важные показатели, как уровень жизни и сбережения населения. Проблема продовольственной безопасности — одна из коренных стратегических проблем, которую необходимо решать для обеспечения стабильности в государстве. А по определению Комитета по всемирной продовольственной безопасности она (продовольственная безопасность) считается достигнутой при наличии у всех людей постоянного физического и экономического доступа к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, позволяющей удовлетворить их пищевые потребности и вкусовые предпочтения для ведения активного и здорового образа жизни.

Если так, то вопрос наличия в стране своих, а не завозных харчей, к тому же напичканных неизвестно какими добавками, весьма и весьма серьезный.

Подход к решению данной проблемы в разных государствах свой. Но цель у всех должна быть одна — обеспечить необходимый уровень продовольственного снабжения населения в объемах, гарантирующих устойчивое экономическое развитие и социально-политическую стабильность в обществе.

А вот у нас с этим засада. Согласно международным нормам, продовольственная безопасность государства считается обеспеченной при уровне импорта продуктов питания от 18 до 30 процентов потребности. Мы же, согласно данным родного Минсельхоза, завозим из-за рубежа 40 процентов молочной, 29 процентов мясной и около 43 процентов плодоовощной продукции. То есть зависим от импорта «по самое не хочу». А это, если исходить из норм упомянутого выше Закона «О национальной безопасности», создает реальную угрозу не только продовольственному, но и экономическому благополучию родной страны.

При этом никакие потуги аграрного министерства на протяжении всего периода независимости не в состоянии изменить такое положение дел. В целях поддержки сельхозпроизводителей понасоздавали различные агрохолдинги, которые едва ли не ежемесячно рапортуют о направляемых в агросектор миллиардах тенге. Понапринимали различные антикризисные программы по сдерживанию роста цен и регулированию тарифно-таможенной политики. Но на поверку оказывается, что все эти меры, что слону дробина.

Специалисты аналитической группы Finprom провели исследование и выдали результат, согласно которому продукты питания, произведенные в Казахстане, не выдерживают ценовой конкуренции с импортными, поскольку дорожают каждый год. И этот год не исключение. К примеру, в Южно-Казахстанской области подорожание составило 7,3 процента, в Актюбинской — 4,8, в Северо-Казахстанской области — 4,3 процента.

Больше всего с начала года подорожали местные овощи (39 процентов) и табачные изделия (11,3 процента). А вот импортные продукты питания, напротив, дешевеют. К примеру, цена на томаты, огурцы и перцы, ввезенные в Казахстан из стран СНГ, снизилась почти на 40 процентов.

Казахстанские сельхозпроизводители, как могут, сопротивляются. Из кожи вон лезут, стараются сдерживать рост цен. Поскольку заинтересованы в повышении спроса на свою продукцию, вытеснении импорта. Но им мало что удается. Продовольствие продолжает дорожать из года в год.

Таким образом, говорят экономисты, рентабельность производств и платежеспособность населения будут продолжать падать. А дальнейший рост цен на мясо и молоко будет не из-за увеличения спроса, а потому что, скорее всего, увеличится вырез скота. Ведь содержать его становится невыгодно.

Цена на мясо птицы в Казахстане уже несколько лет превышает даже цены некоторых стран Европы. И тут импортозависимость у нас еще крепче. Помимо птицы она наблюдается еще по целому ряду товаров. «Казпортал» приводит данные, согласно которым наиболее высокую долю импорта имеют сливки сгущенные (74,2 процента), сыры и творог (58,3 процента), а также плодоовощные консервы и колбасные изделия.

В общем, проблема продовольственной безопасности Казахстана требует поиска дальнейших путей ее решения. В приоритете уменьшение импортозависимости, доступность продуктов питания для населения и особенно для людей с доходами ниже прожиточного минимума.

Как ее решать, вроде как тоже понятно. Нужно развивать благополучно разваленное сельское хозяйство. Но, прежде чем его развивать, следовало бы его восстановить. Хотя бы в половине того объема, что был при коммунистах. А с этим почему-то вот уже который десяток лет ничего не выходит.

С тех пор как в начале девяностых, то есть на заре всех реформ, приступили к разгосударствлению и «распаиванию» бывших колхозных земель между селянами, результат долго ждать себя не заставил. На местах появились миниатюрные княжества, которые должны были образовать западную модель взаимоотношений города и села.

Затея почти удалась. Колхозы благополучно развалили. Мелкие сельскохозяйственные княжества создали. Но вот на прежние объемы производства выйти не можем. Сельское хозяйство постоянно нуждается в обновлении материально-технической базы и целевой государственной поддержке. Без этого, какие бы высокопарные слова и цифры ни звучали с телеэкранов, толку не будет.

Каков он — уровень независимости?

Это может означать лишь три вещи: либо система не работает, либо фермеры у нас неумелые, либо чиновники Минсельхоза не шевелятся. Либо шевелятся, но исключительно во имя себя любимых. Интернет, например, широко изобилует историями о том, какими интересными путями и кому выдают гранты на организацию сельхозпроизводства.

Кстати, в своем Послании народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию» президент Нурсултан Назарбаев отметил, что развитие агропромышленного комплекса решает две важнейшие для страны задачи — обеспечение продовольственной безопасности и диверсификацию экспорта.

А еще развитие АПК и переработку сельскохозяйственной продукции выделил в качестве приоритета для форсированного индустриально-инновационного развития страны в своем выступлении экс-президент Казахстана на XII, внеочередном съезде партии «Нур Отан». Он неоднократно отмечал, что обеспечение продовольственной безопасности является важной стратегической задачей Казахстана на ближайшие годы. И что приоритетами для страны в условиях мирового кризиса должны стать надежная защита и сохранение своего жизненного пространства, восстановление продовольственного потенциала и формирование стратегических запасов сельскохозяйственной продукции.

Продовольственная независимость — это способность государства производить достаточное количество продуктов питания для населения. Чтобы люди нормально ели, причем свое, а не привозное. А зависимость от еды — самая большая зависимость человека. И тут у нас явно слабое место.